2011年1月~2012年4月国内外重大时事政治

2012.2.1

2012年2月1日，新华社受权发布《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，农业科技成为关键词。这是新世纪以来指导“三农”工作的第九个中央一号文件。文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

海南省三亚市委市政府于1日上午举行媒体见面会，海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪对于今年春节黄金周期间游客反映的海鲜排挡、出租车及个别景区“宰客”现象向大家表示歉意。

2月1日起，一批法规和部门规章开始实施。《招标投标法实施条例》进一步打击虚假招标及串通投标，根据《条例》，国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查

2012.2.2

国务院法制办2日公布《职业病诊断与鉴定管理办法(修订征求意见稿)》，向社会公开征求意见。征求意见稿规定，劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。职业病诊断机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求。职业病诊断应当依据国家职业病诊断标准，综合分析劳动者的职业史、职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素情况，临床表现以及辅助检查结果等。

教育部网站2日公布的2012年工作要点从完善体制机制、全面提高质量、促进教育公平等方面对全年工作作出重要部署：国家教育体制改革领导小组办公室成立落实4%工作办公室;研究高考改革重大问题，制定发布改革方案，指导各地根据实际探索本地区高考改革;审慎推进义务教育学校布局调整，坚持办好必要的村小和教学点;开展直属高校校长公开选拔改革试点;推进高校理事会建设;建立中小学幼儿园家长委员会;制定《中小学安全标准》;建立校车制度;推动中央财政和省级财政设立民办教育发展专项资金;研究制定中外学位互授联授的相关管理措施;编制国家现代职业教育体系建设专项规划;启动研制基础教育各学科学业质量标准;研究制订本科各专业类教学质量国家标准和有关专业人才培养质量评价标准;实施《国家学生体质健康标准》和高校新生体质测试公告制度;出台幼儿园教师配备标准;实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划。启动少数民族高端人才计划;制定普通学校接受残疾学生随班就读的政策措施;以更大力度支持高校毕业生自主创业，完善创业扶持政策。

2日，卫生部发布《居民健康卡管理办法(试行)》，对居民健康卡的管理、使用提出试行办法。今后去医院看病，不用带上一大沓检查结果、化验结果，也不用跟医生再重复既往病史，掏出居民健康卡，您的所有医疗信息全在这张小小的卡片内。

2012.2.3

3日，教育部公布了《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，其中明确提出要强化高校实践教学环节，规定了不同类型高校实践学分所占的最低比例，其中高职高专类学校实践教学比重最高，要求不少于50%。每个本科生在学期间参加社会实践活动的时间累计应不少于4周，研究生、高职高专学生不少于2周，每个学生在学期间要至少参加一次社会调查，撰写一篇调查报告。

国家安全监管总局3日印发了2012年工作要点。工作要点指出，要结合“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告和高铁安全大检查报告中提出的整改建议，会同铁道部门深入开展高铁安全专项整治。根据这份2012年工作要点中关于交通运输等有关重点行业领域的安全生产综合监管重点工作安排，中国今年要开展以信号设备研发、上道，机车车辆维修，高铁防雷防震，行车调度、电务、工务人员按章操作，职工安全培训教育，高铁运行环境隐患，以及铁路运输企业安全责任制落实情况等为重点的高铁安全专项整治。

广西龙江河突发环境事件应急指挥部3日通报称，河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂存在非法生产、非法经营、违法排污行为，广西金河矿业股份有限公司冶化厂存在违法排污行为，两家企业与龙江河污染事件有直接关系。经纪检监察部门查实，9名河池市政府及有关部门相关责任人在履行职责方面存在失职、渎职行为，对龙江河突发环境事件负有重要责任。其中，给予河池市副市长李文纲行政记过处分。30晚从广西壮族自治区龙江河突发环境事件应急指挥部召开的情况通气会上了解到，龙江镉污染事件中涉嫌违法排污的金城江鸿泉立德粉材料厂等相关企业，目前有7名相关责任人已被当地公安部门依法刑事拘留。当地环保部门称，能把大部分污染拦削在龙江。

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6. 国家统计局局长马建堂1月20日在国务院新闻办公室举行的发布会上公布，据初步测算，2010年我国国内生产总值397983亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点。第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。
7. 由我国科学家主持的国际研究小组最近发现了与蛋保存在一起的雌性翼龙化石。这一发现为判别这些已绝灭的飞行爬行动物的性别提供了直接证据，解决了翼龙性别鉴定这个关键问题。该项研究成果发表在2011年1月21日的《科学》杂志。化石的新发现对解决恐龙时代性别鉴定之谜有极大帮助（注：翼龙是恐龙时代动物，但不属于恐龙）。
8. 上海交通大学1月23日宣布，物理系李贻杰教授领导的科研团队历时3年，采用独特的技术路线，成功研发一整套具有我国自主知识产权的百米级第二代高温超导带材，实现了国内超导带材领域的新突破。国产百米级第二代高温超导带材像一层薄膜，金属基带的宽度为1厘米、厚度为80微米，而用于传输超导电流的稀土氧化物超导层的厚度还不到1微米。与传统的铜导线相比，相同横截面积超导带材的载流能力是铜导线的几百倍。现有的电网传输系统在传输过程损耗约8％到10％，如果采用第二代高温超导电缆来传输，可以达到几乎零损耗，极大提高了节能效果。
9. 我国拥有完全自主知识产权的世界单机容量最大水轮发电机组，1月24日开始在向家坝电站进入正式安装阶段。这标志着我国清洁能源重装工艺及安装水平跃上一个新台阶，也为向家坝电站首台机组明年顺利发电奠定了基础。 据介绍，这套国产单机容量达80万千瓦的水轮机组不仅拥有世界目前最大单机容量，而且也是目前世界上最大的水轮机，水轮机发电机定子高度达6.3米，总重量达1976吨。
10. 1月29日，在2011年澳大利亚网球公开赛女单决赛中，经过2小时5分钟的鏖战，中国名将李娜在6∶3赢下首盘的形势下，被比利时名将克里斯特尔斯以两个6∶3逆转，屈居亚军。然而即便如此，李娜也已创造历史：在此之前，从来没有一个亚洲球员能够站在大满贯单打决赛的赛场上。
二、国际部分：
1. 迪尔玛•罗塞夫1月1日在巴西国会宣誓就任巴西联邦共和国总统，成为巴西历史上第一位女总统。迪尔玛总统在国会发表就职演说时强调，巴西新政府的首要任务是消除贫困，“我们这一届政府最顽强的斗争就是彻底消除极端贫困，为所有人创造（就业）机会”。
2. 越南共产党第十一次全国代表大会1月12日在首都河内开幕。大会以“继续提高党的领导能力和战斗力，发挥全民族力量全面推进革新事业，为到2020年把越南基本建成现代化的工业化国家奠定基础”为主题。越共中央总书记农德孟作重要报告，越南党和国家领导人、前党和国家领导人、社会各界人士以及各国外宾等出席开幕式。 大会将通过修订后的《社会主义过渡时期国家建设纲领》（简称“2011年纲领”），并修改党章，还将听取越共第十届中央委员会提交的政治报告，审议通过《2011—2020经济社会发展战略》。大会将确定越共第十一届中央委员会委员、中央政治局委员、中央书记处书记人选，选举产生新一届越共中央总书记。现任越共中央总书记农德孟已连任两届总书记，根据相关规定，今年已71岁的他将不再参选。“2011年纲领”在越共十大提出的“坚持独立、自主、和平、合作、发展的对外路线”基础上，还增加了“主动、积极融入全球”的表述。根据越南《2011—2020经济社会发展战略》，越南将加快经济结构调整，在2011年至2015年期间实现国内生产总值（GDP）年均增长7%至7.5%，人均GDP达到2000美元；2020年GDP争取达到2010年的2.2倍，人均GDP达到3000美元。